“今天早上网友在‘有奖爆料’平台上发布水管爆管线索,记者在现场看到,坏掉的消防水管已被迅速处理,不会影响周边居民生活用水......”10月29日,眉山市仁寿县融媒体中心4楼指挥中心,现场演练的一组记者现场采访视频受到与会嘉宾的称赞。

原来,当天我省县级融媒体中心建设现场推进会在此举行。会议深入学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展重要论述精神,省委十一届三次全会、全省网络安全和信息化工作会议精神等,安排部署有关工作。

当前网络和数字技术裂变式发展,正加速重构的媒体格局和舆论生态。2017年四川网民规模达3815万、比2012年增长了49%,全省移动终端设备活跃数达7371万台、使用综合资讯类APP的占51.8%。目前正在逐步进入全民上网的时代。

会议明确,县级融媒体中心是重要的媒体机构,是推进国家治理体系、治理能力现代化的重要载体,是直接面向群众、服务群众的重要平台。全面推进县级融媒体中心建设,有利于整合县级媒体资源、推动县级媒体转型升级,有利于建强基层宣传文化阵地、巩固壮大主流思想舆论,汇聚治蜀兴川事业发展的磅礴力量。

按照“顶层设计”,建设县级融媒体中心,要紧紧围绕“引导群众、服务群众”这个角色定位,坚持分类指导,探索不同模式,因地制宜开展建设。

会议明确,县级融媒体中心建设要坚持问题导向、实践导向、效果导向,不搞形式主义,不搞为“融”而“融”,着重结合实际、因地制宜,实实在在加以推进。

会议明确,根据省委关于县级融媒体中心建设要“一步到位”的要求,县级融媒体中心建设从现在开始进入“全面推进”时间,要加快推进县级媒体在机构、内容、渠道、平台、人员、经营、管理等方面深度融合,促进基层宣传工作更好服务党委政府中心工作、更好服务群众生产生活,提高县级媒体传播力、引导力、影响力、公信力。

会议明确“时间表”:到2019年底,全省183个县要全面建成县级融媒体中心。

会议明确,融媒体中心要重点在“融”字上做文章,“全面建成”的“全面”主要包括:

一是建成主流舆论阵地

二是建成综合服务平台

三是建成乡镇社区信息枢纽

县级融媒体中心建设的重点任务包括:

一是整合新闻机构。各县(市、区)党委宣传部牵头,对县域范围内的内部资料性出版物、广播、电视、网站、新媒体等新闻机构进行整合,组建融媒体中心。

二是设立采编中心。县级融媒体中心设立统一的新闻信息采集中心、编辑中心,通过搭建统一指挥平台、健全工作协调机制等手段,建立全媒体内容管理系统,建设稿库、数据库,具备集中指挥、采编调度、高效协调、信息沟通等基本功能,实现“一次采集、多种生成、全媒传播”,推动实现县域新闻宣传和舆论引导“一盘棋”。

三是建设全媒体矩阵。县级融媒体中心建设重点在发展新媒体,但要防止过多过滥,关键是做影响力,着力提高下载量、日活率,提高在县域内的覆盖面。坚持系统思维和集约化理念,有效整合手机报、客户端、微博、微信等新媒体平台,形成拳头产品、打造门户品牌,构建集中统一的县域新闻资讯、权威发布和舆论引导格局,实现传播效果最大化,最广泛地宣传群众、凝聚群众、服务群众。

仁寿融媒体中心建设成为当天亮点。

“全面整合”──“应整尽整”打造“独角兽”官媒。仁寿县计划在2020年全面建成融媒体中心场馆,明确三位常委在融媒体、智慧政务、精细治理,进行通盘考虑,顶层整合,一图绘制。仁寿县融媒体中心,打造“大美仁寿系”官媒,将原分属3个单位的11个媒体平台(1报、2台、2网、5微、1端)整合成6个媒体平台( 1端、2微、1网、2台),构建集中统一的县域新闻资讯、权威发布和舆论引导格局。

“深度融合”──“一体融合”从“相加”到“相融”。该县重点打造以客户端为主的“准、新、微、快”移动新闻产品,“新闻早知道”、“新闻在线”、“民意直答”等栏目实行先网后台,先简后详,对重大新闻进行实时直播,聚合新媒体粉丝75万+。量身定制融媒体指挥平台,实现“中央厨房”策、采、编、发、统、考全流程体系、记者指挥调度一步到位、县域媒体联合一键发声等功能。

“力量聚合”──“属地消化”引领舆论不外溢。仁寿县开办“有奖爆料”政务微信公众号,打通与所有新媒体平台爆料通道,通过发放“红包”的方式,引导全县群众参与社会治理,针对网民诉求按照“一交二巡三曝光”进行督办,以“爆料有奖”和“发点球解决问题”两大优势把问题解决在基层。“有奖爆料”2017年6月开办至今,收到爆料14222件,其中有效爆料11728件,回复处置率100%。

“数据集合”──“媒体+X”打造集合型综合信息服务平台。采取媒体+政务的方式,打造指尖上的政务中心。打通与智慧政务的通道,整合党政部门信息资源,对接技术平台,提供申报审批、注册办证、社保办理、投诉受理等一站式政务服务,让“数据多跑腿,群众少跑路”成为常态。仁寿县打通与智慧城市的通道,整合水、电、气、医、行、旅等综合服务资源,提供全方位的生活信息服务。而在媒体+治理中,打通与智慧治理的通道,整合雪亮工程、天网工程、网格工程等基层治理数据资源,用好县域社区信息枢纽一键发声功能,通过信息双向互通,助力基层精细治理。

“仁寿融媒体中心建设通过设立有奖爆料平台粘结受众,非常好,学习了。”“整合本地资源留住了融媒体人才,是个不错的方法。”在互动环节上,攀枝花市、雅安市、眉山市东坡区、成都市武侯区、天府新区等市区县的宣传部负责人表示通过参加推进会,收获很多,他们还分别就融媒体的建设、如何解决传统媒体受众群获取信息,如何实现政务信息爆料进入融媒体平台、如何留住融媒体人才等进行了提问。仁寿县相关负责人作了解答。

“以区县融媒体中心建设为主的新一轮媒体融合实践,既是解决主流信息传播、舆论引导最后一公里,真正解决主流媒体服务群众引导群众的占领阵地问题,也是区县级媒体‘脱贫解困,跨代升级’的绝佳机遇。”当天推进会上,邀请的四川大学教授围绕适应既有传播生态的基层变革、汇聚县域内外的符合能量等作了辅导报告。

成都市高新区、攀枝花米易县、德阳什邡市、绵阳市涪城区、遂宁市安居区、乐山市五通桥区、雅安市汉源县、资阳市乐至县、凉山州西昌市等区县结合自身实际,分别作了发言。

成都市高新区开展网络辅政,群众可以通过融媒体互动平台,直陈意见建议,让诉求“找得到门”,同时建立掌上政务大厅,实现办事预约、网上办理。今年1-9月,该区网络辅政平台受理总量为70918件,较去年同期增幅达75%;网络舆情数量与去年同期相比大幅减少。这两组数据的“一升一降”,从一个侧面反映出网络辅政平台对社情民意的聚集作用明显。同时,与高新区内政务服务中心等相关部门及时将群众在线上反映的意见、建议、投诉转交相关部门和街道、乡镇,督促相关责任单位在线下落实并纳入目标管理。

攀枝花米易县也在打造集广播电视、微博微信、新闻网站、客户端等于一体的综合信息服务平台中,主动接入公安、 住建、社保等政务服务打通政务服务“最后一公里”。同时,积极整合生活缴费、文化旅游、交通违章查询、医疗服务、人力资源、天气预报等信息。

绵阳市涪城区在涪城手机台开设了“我要爆料”栏目,并与区委书记、区长信箱联通。该区还开放了新闻的评论功能,让“吃瓜群众”有机会成为新闻的“剧中人”。通过中央厨房和传媒联盟,实现了对本地舆情的收集和回复,搭建起连结党心民心的桥梁。今年以来,共回复处理舆情320条,回复书记、区长信箱信件等群众爆料内容620件。

成都平原经济区、攀西经济区各市(州)党委宣传部分管副部长,成都平原经济区、攀西经济区各县(市、区)党委常委、宣传部长等参加当天会议。